Sommaire
- De quoi s’agit-il exactement ?
- Côté patrimoine naturel et historique
- Quels déchets ? Gare aux odeurs !
- Et le bruit ?
- Qu’en pensent nos élus ?
De quoi s’agit-il exactement ?
L’entreprise Honfleur Logistique Portuaire (HLP) projette de construire une plateforme de stockage de déchets en bordure de la jetée ouest.
Pour bien comprendre le déroulement de la procédure légale, ce type d’installation fait partie des « ICPE » (installations classées pour la protection de l’environnement) et doit d’abord être autorisée par le Préfet lequel a prescrit une consultation du public et un avis de la commune sur cette demande d’implantation d’une plate-forme de stockage à Honfleur.
Dans une lettre à M. le Maire, Honfleur Logistique Portuaire explique :
« Le projet impliquera l’implantation d’une plateforme de stockage de diverses matières combustibles et de produits minéraux. Il se composera d’un bâtiment découpé en 3 cellules de 3000 m² chacune, ainsi que d’aires extérieures de stockage, complétées par des voies de circulation. » Donc, un bâtiment de 9 000 m2 et « des » aires de stockage extérieures sur une parcelle de 19 000m2, tout cela à l’entrée du port.
Le projet a été présenté en conseil municipal le 1er juillet dernier. Il s’agissait pour le conseil municipal de voter après la consultation du public sur ce projet de la société Honfleur Logistique Portuaire (HLP).
On s’attendait à ce que M. Michel ROTROU, Maire délégué de Vasouy, ayant délégation pour le littoral et les affaires portuaires ou Nicolas PUBREUIL, 3e adjoint chargé de l’écologie et du développement durable présentent le dossier mais ce fut M. Christophe BUISSON, simple conseiller municipal, certes bon connaisseur professionnellement du transport-logistique maritime, chargé de l’économie du développement mais à la CCPHB.
Le procès-verbal du conseil municipal ne dit rien sur les avis exprimés lors de la consultation du public qui avait eu lieu du lundi 27 mai au lundi 24 juin 2024 inclus…
Examinons de plus près ce projet.
Dans son dossier de demande d’enregistrement, l’entreprise Honfleur Logistique Portuaire (HLP) déclare que « le voisinage du site est composé par:
• L’estuaire de la Seine et des bâtiments du Port du Rouen au Nord
• Le zoo de Honfleur Naturospace Honfleur et l’entreprise GASTEBOIS à l’Ouest
• Les premières habitations au Sud-Ouest
• Un atelier de maintenance de bateaux au Sud
• L’entreprise NORSILK à l’Est
Les premières habitations sont situées à 380 m au Sud-Ouest du site séparées par un bras de l’Estuaire de la Seine. »
Côté patrimoine naturel et historique
En élargissant un peu le cadre, on constate que le « voisinage » de cet entrepôt dans Honfleur est un peu plus varié :
Depuis le Jardin des personnalités, l’intégration dans le paysage devrait donner quelque chose de ce genre :
HPL ne reprend pas dans sa présentation générale les « détails » des « Incidences notables du projet sur l’environnement » de son dossier : « Site dans les abords des 500 mètres d’un monument historique au Sud-Ouest du site – Abords Phare Mat et Baraques Balises (n°333XH39) – Site Patrimonial Remarquable le plus proche à 395 m du site au Sud-Ouest – SPR de Honfleur (n°1911140232) (Source : Atlas des Patrimoines) ».
En effet, Honfleur est classé en secteur sauvegardé et bénéficie d’un plan de sauvegarde et de mise en valeur (PSMV).
L’Atlas du patrimoine (http://atlas.patrimoines.culture.fr/atlas/trunk/)) précise que « À défaut de périmètre délimité, la protection au titre des abords s’applique aux immeubles situés dans le champ de visibilité d’un monument historique à moins de 500 mètres de celui-ci. Ces périmètres ont vocation à être transformés en périmètres délimités des abords.
Les travaux projetés dans les abords des monuments historiques sont soumis à une autorisation préalable nécessitant l’accord de l’architecte des Bâtiments de France. Ce dernier s’assure que le projet ne porte pas atteinte au monument historique ou aux abords. »
Et voici le périmètre de 500 m à respecter « aux abords » des monuments honfleurais, établi par l’Atlas du patrimoine et dans lequel nous avons inséré en jaune le périmètre du projet. Puis l’Atlas du patrimoine précise quels sont les sites dont les abords doivent être protégés.
Un hangar monumental de stockage des déchets dans les abords de trois monuments historiques et d’un site classé (la Côte de Grâce)… Cela ne choque pas HLP? Il ne fait donc aucun doute que les visiteurs de ces sites patrimoniaux, les touristes débarquant des paquebots de croisière et les promeneurs de la jetée ouest seront quelque peu surpris de côtoyer dans ce quartier un OVNI architectural, des camions, des déchets, etc. Cela dit en passant, le label « Maisons des Illustres » vient d’être renouvelé pour Les Maisons Erik Satie…
Quels déchets ? Gare aux odeurs !
Dans sa lettre au Maire, Honfleur Logistique Portuaire précise:
Le projet relèvera du régime de l’enregistrement au titre des rubriques suivantes :
• N°1510 (stockage de produits combustibles) pour un volume d’entrepôt de 72 000 m3,
• N°2713 (stockage de métaux et de déchets de métaux) (…)
Il relèvera également du régime de la déclaration au titre de plusieurs rubriques dont :
• Rubrique n°1532, avec un volume de bois stocké sur l’aire extérieure limité à 20 000 m3,
• Rubrique n°2516, avec un volume de produits minéraux pulvérulent limité à 20 000 m3,
• Rubrique n°2517, avec une surface totale de stockage limitée à 10 000 m²,
• Rubrique n°2171, pour le stockage de fumiers, engrais et/ou support de culture
• Rubrique n°2715, pour le stockage de déchets de verre,
Ce n’est pas très engageant pour le voisinage… Les « fumiers, engrais et/ou support de culture » seront-ils stockés en intérieur ou à l’extérieur ? Même stockés à l’intérieur, ils seront malodorants car les portes de l’entrepôt seront nécessairement grandes ouvertes pour le trafic, le chargement/déchargement des camions.
Alors, y a-t-il des risques de nuisance olfactives pour les promeneurs du Jardin des personnalités, les visiteurs de la Mora, les touristes qui débarqueront au terminal de croisière ?
Quelle que soit la météo, la rose des vents à Honfleur établie par Météo France indique que l’un ou l’autre des sites de passage des visiteurs et des Honfleurais sera impacté par les odeurs.
L’analyse de Météo France est la suivante : « La rose des vents tracée en illustration 23 montre que ce point est soumis à des vents dominants de plusieurs directions. Dans un premier temps une large composante sud-ouest à ouest, voire nord-ouest (49,3 % entre 180 et 300°) présentant deux pics principaux respectivement autour de 230° et de 270°). Dans un second temps on note une composante nord-est elle-même bien marquée (18,8 % de vents entre 40 et 80°) »
Pourtant Honfleur Logistique Portuaire écrit sans état d’âme, dans la partie « Incidences notables du projet sur l’environnement » de son dossier : « Le projet ne sera pas susceptible d’engendrer des odeurs. » !
Et le bruit ?
Rappelons la distance entre cette plateforme logistique et la zone de promenade et de loisirs de la jetée ouest : 130 mètres.
Voyons ce que dit HLP sur la question du bruit:
« Le site d’implantation de Honfleur Logistique Portuaire est concerné par le plan de prévention du bruit dans l’environnement des infrastructures routières et ferroviaires de l’État dans le Calvados (4ème échéance) approuvé par arrêté préfectoral du 23 février 2023. (…) Le site est localisé en zone portuaire. Trafic routier et maritime/fluvial lié à la réception et à l’expédition de matières. Le projet de construction sera source de bruit pendant les travaux. En phase d’exploitation, les nuisances sonores seront associées au trafic des camions et d’engins de manutention. Le fonctionnement du projet ne sera, par conséquent, pas à l’origine d’une modification significative des impacts sonores sur l’environnement à l’échelle du port. »
Traduction : il y a déjà du bruit dans la zone, donc ce sera juste un peu plus impacté. Sauf que les autres installations logistiques et industrielles ne se situent pas à 100 mètres des promeneurs, que leurs activités ne consistent pas en un trafic des camions et en utilisation d’engins de manutention permanents, en intérieur et en extérieur.
Qu’en pensent nos élus ?
Lors du Conseil municipal du 1er juillet, seuls deux élus d’opposition ont voté contre ce projet. Tous les autres présents ont voté pour… Il est vrai qu’il fallait lire attentivement les documents qui étaient disponibles jusqu’à la fin de la consultation publique, qu’il fallait aller chercher dans le détail pour comprendre les nuisances pour les Honfleurais et les atteintes à la protection du patrimoine. On le sait « le diable se cache dans les détails ».
La majorité municipale a défendu le projet, M. BUISSON soulignant : « Au niveau des emplois, il y aura des emplois indirects liés à la présence des entrepôts… » En réalité il ne s’agira que d’une dizaine d’emplois directs de manutention, à ne pas négliger certes, mais les emplois indirects existent déjà grâce aux activités de HONFLEUR LOGISTIQUE PORTUAIRE et MVS SEA-INVEST SEINE ESTUAIRE actionnaire à 70% de HLP, les deux entreprises étant dirigées par la même personne : M. Stéphane Romain.
M. le Maire quant à lui a également joué sur la corde sensible des emplois. Mais il a ajouté des propos assez obscurs : « En fait c’est le prolongement de l’entrepôt qui existe déjà (lequel ? ). Cet emplacement était destiné au développement économique dans le cadre de la logistique. C’est ancien, c’était prévu. » (quoi ? par qui ?quand ?)
On a envie de lui répondre: Et alors ? Est-ce un argument pour donner sa bénédiction au stockage en vrac de fumiers, engrais, biomasse, et à cet endroit ? Il a également agité le drapeau démagogique de l’insertion des jeunes : « On a la chance d’avoir à Honfleur un lycée qui prépare à la logistique. »
Et pour finir, en devin, il s’est porté garant de l’avis de l’architecte des Bâtiments de France ! « Je fais confiance à l’architecte des Bâtiments de France. Elle saura veiller à l’intégration de la construction dans le paysage. » M. le Maire ferait-il la pluie et le beau temps à la Direction Régionale des Affaires culturelles de Normandie ?
Pour l’instant, il ne s’agit que d’un avis de la collectivité locale transmis au préfet. Mais il serait dramatique pour Honfleur d’attendre que cette plateforme soit construite à 100 mètres de la promenade de la jetée, à côté du Jardin des personnalités, du terminal de croisière, du Naturospace, de la Mora et à moins de 300 m des Maisons Satie ! Voilà vraiment une très mauvaise idée de l’implanter à cet endroit précisément…
Si le Conseil municipal a déjà rendu, hélas, un avis favorable, il est encore temps pour que les conseillers se réveillent et agissent, sans attendre la demande de permis de construire, ou pire les premières plaintes des Honfleurais et des touristes !
